簡介：
青島市公安局是主管本市公共安全工作的市政府職能部門，成立于1949年5月15日。目前，市公安局按照職能設置14個業務部門，按照青島市行政區劃設置7個區公安分局、5個縣市級公安局，總警力近萬人。其主要職能為貫徹執行國家有關法律、法規和政策，結合本市實際，研究擬定有關規定和管理辦法，并督促檢查執行情況；負責全市刑事案件的立案偵察工作，防范、打擊各種刑事犯罪（包括經濟領域的嚴重犯罪）活動及一切危害國家安全的破壞活動；負責全市巡邏、治安、交通、消防、經保、警衛、預審、看守、人口、出入境管理以及公安民警的教育、培訓、管理等工作；承辦市委、市政府及上級業務主管部門交辦的其他事項。

項目目標：

借助于金蝶GMiS平臺，適應國庫集中支付改革，加強青島市公安局裝備財務處對下屬各單位財務經費的監管力度，實現全市（七區）財務統一核算和監管，青島公安局各處室及分局派出所，實行“集中支付、分戶核算、統一管理”的模式，實現青島市公安局對全市公安經費統一進行監督管理；取消各分局和大隊的國庫集中支付系統客戶端，由市公安局裝財處統一對財政辦理直接支付和授權支付業務，加強對辦案專項經費撥付和執行的監控力度。在市局全面掌控各基層公安機構明細財務信息的基礎上，各大隊及分局派出所能在統一的業務基礎數據體系、統一的科目體系、統一的報表體系的基礎上實行獨立核算及應用。

解決方案：

集中支付+財務集中管理模式：

通過財務集中管理信息平臺把公安局各級下屬單位納入統一的業務處理平臺，實現部門預算、預算執行、財務核算三項業務高度統一。維護部門財務管理的統一性，強化由于財政改革而被削弱的主管部門對下屬單位的財務監控權。

部署金蝶財務集中監管系統后，取消了公安局二級單位原來應用的國庫集中支付系統客戶端，市公安局提供應用服務器和數據庫服務器，二級單位通過網絡連接到市公安局，遠程訪問金蝶財務集中監管系統，二級單位的數據全部保存在市公安局數據庫服務器上。同時，公安局與財政聯網實現了報賬數據交換，數據的上傳下載為自動采集信息生成憑證提供基礎。

應用價值：

提高了工作效率：

• 縮短了報銷審核時間。實行財務集中監管系統后，市局會計可隨時對二級單位的報銷分錄進行提前審核，待見到報銷單據后只需審核原始單據即可過賬，縮短了報銷時間，提高了工作效率。

• 可隨時查看各種報表。在財務集中監管系統中設置了各單位獨立報表模塊，系統可根據報賬單位需求生成各種報表，報賬單位可通過網絡平臺隨時查看本單位的各種報表，了解資金使用情況，及時掌握本單位的財務信息。

節省了大量的人力財力：

• 節約了網絡成本和數據庫維護成本。部署財務集中監管系統后，由市局提供應用服務器和數據庫服務器，取消二級單位原來應用的國庫集中支付系統客戶端，對資金的審批和撥付都由公安局來監管，同時二級單位無需再連接到財政數據交換中心，也無需配備單獨的應用服務器和數據庫服務器，只需通過網絡連接到市公安局即可，二級單位數據全部保存在市公安局數據庫服務器上，方便數據匯總和統一維護，節約了網絡成本和數據庫維護成本。

• 憑證自動生成，集中打印裝訂，節省大量人力。公安局下屬單位在計劃額度范圍內錄入本單位的支付申請，由公安局相關部門審核后，在金蝶系統中形成支付信息，通過系統的憑證匯總功能，對各單位的憑證通過自定義匯總條件統一生成公安局的支付信息，通過財政局國庫集中支付系統提供的導入功能，能自動生成集中支付系統中的支付憑證走正常支付流程，由銀行完成支付。對于公安局的財務核算，在支付憑證生成后，金蝶系統可以自動采集集中支付系統中已支付憑證的憑證信息，如：支出經濟分類，資金性質、支付方式、預算單位等要素自動生成公安局核算所需的會計憑證，月末由專人進行打印裝訂，無需由各二級單位打印裝訂后匯總，節約了大量的人力。

加強了財務監督力度：

• 實行會計集中核算制度后，通過建立青島市公安局一個賬套，然后能通過對會計科目掛接部門核算，把所有的二級單位通過部門核算的形式掛接到單位會計科目上，通過部門核算實現收入和支出的分戶核算，各單位日常經費報銷采用備用金辦法進行，即由市局按照各單位的實際需求，撥付一定數額備用金用于各單位日常零星業務開支和差旅費借款等，大額款項由市局統一以轉賬的形式撥付至收款單位，加強了財務監督力度。

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